10月29日,美国国务院签证办公室,公布了2020年11月,也就是2021财年第2个月的签证公告牌,EB-5排期(表A)未动维持在2015年8月15日,表B也一样停留在2015年12月15日:11月签证公告出炉,EB-5排期继续停滞。
随后,移民局也公布了,11月职业移民表B开放:

由于,新财年前两个月,中国大陆EB-5排期的表A和表B,均维持未动,可以额外享受此次表B开放的人并不多。不过,有在考虑去美国走表B,或者因为疫情而滞留美国的人还是相当多的。
今天,EB5Sir继续介绍下走表B的一些基本问题,以及疫情当下的一些考量。
第一部分,表B基础问答:
1. 什么是表B?
从15年10月,也就是2016财年起,移民体系在奥巴马政府时期进行改革,签证排期分为了两个,即所谓的表A以及表B。
根据,国务院签字办公室公布的,2020年11月签证公告牌,表A和表B分别如下:
表A – 最终裁定日(FAD):

表B – 递交申请日(DFA):

表A,还是传统的,排期截止日,当前为2015年8月15日。
表B,新设定的,当前为2015年12月15日,表B开放的话,可以作为提前在美国转换身份递交I-485的截止日期。
2. 表B怎么来的?
表B,是奥巴马迟迟未能在国会达成移民改革后所推出的临时行政措施(参考阅读:10月EB-5排期出炉 | 奥总移民改革落地,喜大普奔有没有?),在2015年10月-11月,也就是2016财年的前两个月,对于EB-5签证,移民局开放过表B,使得一批EB-5投资者因此获益。
3. 什么人可以考虑走表B?
首先要了解,川普上台之后开始实施的90规则:调整身份规则从30/60到90天|快讯
按照,当前最新的90规则:
非移民身份持有者在进入美国后90天内不得改变身份或从事与其签证时或入关时的陈述不符的行为,否则将会被认定存在虚假陈述的情况而产生重后果。90天之后,不被直接认定为虚假陈述,但是也还是有可能会碰到问题。
也因此,能否符合此次递交表B的投资者,必须符合以下两个条件:
1. 现在人正在美国,F1身份的学生,或者碰巧正在美国以B1/B2入境并住了90天以上的EB-5投资者;
2. 优先日在2015年12月15日之前,并且I-526已经获批;
4. 小孩在美国读书,大人在国内,可以走表B吗?
也就是说,如果大人是主申请人当前在中国,小孩是附属申请人并在美国读书,那么,是否可以走表B?
首先,必须主申请人申请,附属申请人才能跟上。所以,先得大人办理。
其次,参考#3条,需要能够符合90规则,在美国90天后递交I-485。
5. 我提前去美国,能否走表B?
如果,现在人在国内,并且优先日在15.12.15之前(不包含本日),提前去美国能否走表B?
这取决于,等你住满90天后,表B还在继续开放。接着看下一个问题。
6. 表B能开放多久?
历史上,表B开放的总结如下:
1. 2016财年,首次出现表B,EB-5的表B开放过2个月;
2. 17-18财年,EB-5的表B均关闭;
3. 2019财年,从18年10月至19年1月,表B一共开放了4个月;
4. 2020财年,从19年10月至20年3月,表B一共开放了6个月;
2021财年,表B能开放几个月,不太好预判,摸不准移民局态度。
7. 递交表B能锁定子女年龄吗?
从2015年起,这一直是一个争论的焦点,或者说一直是移民局一个未明确的漏洞。不过,2018年移民局正式出政策把这个漏洞堵上了:在美转换身份的子女年龄计算规则|审案手册更新。
也就是说,现在无可争议的是,起码是政策发布之后,按照表B递交I-485是无法锁定子女年龄的。
PS. 目前Ira Kurzban律师正在打一个要求用表B锁定年龄的案子,目前还未听到具体进展。
8. 已经在美国拿H1B工作或OPT阶段,可以走B表吗?
可以走表B,然后就按此拿EAD/AP Combo Card(工卡和回美证的二合一卡),就按此身份工作了。
当然,H1B和EB-5,最终只能二选一。如果EB-5走得不顺利,以后没法再掉头走H1B的了。此时,需要谨慎选择。
9. I-485递交后,何时可以离境?
递交后暂不可离境,必须等到Combo Card下来后,才可自由出入境。
10. I-485的审核是否会比广领馆面试宽松?
可能。现在I-485也有面试的,会有抽查面试。不过,目前得知EB-5的I-485面试仅仅为个案。
11. 走表B的时间进程如何?
可以参阅如下案例:走表B拿绿卡的时间表与优势|真实案例。
正常情况下,大概的时间点为:递交I-485后的2/3个月收到Combo Card,排期(按照表A截止日)到后的2/3个月获批绿卡。
但是,疫情期间,由于今年3月份排期跃进,大量EB-5投资人递交了I-485申请,所以审核慢了很多。下面这个时间线,供参考:时间表:I-485申请,Combo Card获批|参考案例。目前,貌似I-485获批Combo卡的,大概排到3月24日前递交的,之后的个人还暂时未留意到。
当前,了解到所有EB-5的I-485申请都会汇集到加州移民局进行审批,貌似不同州的申请时间长短还是会有区别。不过,这一点本人还不确定。
12. 能否选择哪个移民局办公室来递交I-485申请?
I-485申请依据住址来选择不同移民局办公室,具体送交哪个移民局办公室请咨询律师。
13. 递交I-485,结婚怎么办?
在主申获得绿卡之前,在美国的配偶也可以跟随主申递交I-485,获批绿卡。
14. 主申单独递交I-485之后,在境外的附属申请人怎么办?
附属申请人只能在主申获得绿卡之后,通过I-824 Follow to Join在广领馆申请签证赴美获得绿卡。
15. 用B签进入美国等90天后递交I-485,Combo卡还没批下来签,B签入境过6个月时限怎么办?
没关系,I-485等待获批也是合法身份。
16. 下个月表B是否继续开放?
每个月,移民局会在这个网页:https://www.uscis.gov/visabulletininfo,发布公告,表B是否开放。最近几个月,观察到的发布时间均不一致,大家可以从国务院签证办公室发布下个月的排期公告牌之后,即可开始留意。
过去两个财年,分别开放了4和6个月。2021财年,也许大体也在这个范围。这个时间点,仅供参考。
第二部分,疫情期间的难题问答:
17. 走表B有哪些优劣?
优势:可以早点拿临时身份,拿到工卡,找工作进出境都方便。
劣势:
有一定的顾虑,如果I-485审批慢会带来麻烦。
理论上讲按照表B递交I-485之后按照表A到了才开始审理,现在I-485审理大概耗时一年多点。因为,I-485获批之后才算是拿到临时绿卡,有可能拿临时绿卡时间会比按照表A走广领馆拿签证获得临时绿卡慢。这样,以后计算就业可能会排在后面(看具体的项目文件),相对会吃亏。
不过,从几个走表B的投资人所反映的实际案例来看,他们走表B的审批还是挺快的,并没有耽搁拿绿卡的时间。参考案例:走表B拿绿卡的时间表与优势|真实案例。
当然,也有人反映,走表B后485审批太慢。而且,疫情期间排期突进,递交I-485申请的人太多,也许移民局审批会变慢很多。
要提醒注意的是,以上利弊分析的前提:
1. 本文所探讨的走表B,是按照表A(排期)未到但是优先日在表B截止日之前的投资人,可以先在美国递交I-485申请拿到临时身份,然后等表A到了再拿绿卡的一种可选方式。
2. 以前,没有疫情的时候,对于那些,人在美国排期已到(优先日早于表A截止日的)的申请人,原则上都建议尽量回国内来走广领馆面试程序,这样可以大大节省拿绿卡的时间。
3. 但是,今天,由于新冠疫情,广领馆暂停面签,如果人在美国排期已到(优先日早于表A截止日,即2015年5月15日的)是否应该递I-485,还是等待广领馆重新启动面签程序呢?
这是一个很难回答的问题。谁也不知道广领馆何时能恢复面签。只能赌了。
如果你人在美国,优先日早于2015年5月15日并符合递交I-485的上述条件,请与你的律师好好探讨一下,是抢现在递交I-485还是等新冠疫情过后广领馆开放回来面签。
18. 表B现在在15年12月15日,是否意味着最近一年表A能走到现在表B的时间?
非常难。受疫情影响,当前排期走得比较超前,排期(表A)一年内挺难走到当前表B位置。
最后,关于排期预测,请留意:
11月中,10-19号,IIUSA将举办网络行业会议,Carlie同学将继续受邀发言,也许他会带来新的排期展望。
有投资人联系过IIUSA,IIUSA收费的在线会议为投资人提供了免费的票,大家可以试下看看能否登记,收看Charlie的讲话:
https://www.eventbrite.com/e/2020-iiusa-virtual-industry-forum-tickets-114446711194?discount=Investor

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